杜鵬(中國人民大學社會與人口學院老年學研究所所長)
中國和世界人口老齡化形勢
中國是老年人口最多的國家,但不會是人口老齡化最快或最嚴重的國家。未來十年我國老年人口規模的增長不是勻速的,十三五期間是一個難得的機遇,這是一個調整完善相關政策、發展養老服務體系有利的時機。
我們要加快長期護理保險制度建設,提高照護質量,加強對家庭照料者和家庭發展的支持;要從個體健康和關愛老年人環境兩方面推進健康老齡化,将對老年人的支出作爲投資;各部門要加強協同應對人口老齡化的能力,創造條件使老年人能夠多種形式參與社會發展。
城鄉之間、不同群體的老人之間,無論是保障水平還是服務水平,都存在着很大的差距。在全面建設小康社會背景下如何發展養老服務、如何建立城鄉一體發展的養老服務體系、政府資源如何整合發揮是給我們提出的新問題。我們的養老服務目标不僅僅是滿足老年人的需求,提高老人的生活質量,還要兼顧其他家庭成員的發展,因此,十三五期間,我們要從創新機制、落實政策、促進公民三個方面積極應對人口老齡化。