主要观点：

*气候和环境可以说是全球最大的公共产品，具有超大时空层面的外部性，需要更大范围内的多边主义与国际合作。

*积极应对全球气候变化已成广泛共识、 世界各国碳减排进程同步提速在全球气候治理博弈中体现大国担当、以及维护国家能源安全、实现高质量发展是我国提出 “双碳”目标 的背景 。

*从现实情况看， 推进碳减排 仍然 任重道远，体现在：我 国碳排放存量大、 增速快，达峰中和时间窗口短；经济增速保持较高水平，能源利用效率较低；城市化对能源电力有刚性需求，供给结构转型难度较大；高碳行业占比相对较高，产业结构亟需优化升级；脱碳技术瓶颈有待突破，对人性的考验也不容忽视。