8月12日,中国建投党委召开理论学习中心组2020年第三十五次学习会,深入开展《习近平谈治国理政》第三卷主题联学(第一期,共四期),学习习近平总书记关于党的领导和党的建设的重要论述。集团党委书记、党委理论学习中心组组长董轼主持会议,集团党委理论学习中心组成员、集团总部各部门主要负责人列席会议,并结合实际工作谈了学习《习近平谈治国理政》第三卷体会。
会议指出,伟大的时代孕育伟大的理论,伟大的理论引领伟大的时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南,为推动构建人类命运共同体贡献了智慧方案。
习近平总书记对党的领导和党的建设作出了一系列重要论述。他指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。我们党在一个有着13亿多人口的大国长期执政,要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业,必须完善坚持党的领导的体制机制,更好发挥党的领导这一最大优势。
习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设。我们党有8900多万名党员和450多万个基层党组织,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期效果。
习近平总书记关于新时代国有企业党的建设的重要思想,聚焦新的时代命题,凝结新的思想精华,总结新的实践经验,以全新的视野和马克思主义政治家的智慧和勇气,全面阐述新时代国有企业党的建设总要求、总目标、总原则、总任务,“七个坚持”构成了科学完整的国有企业党的建设理论体系。
一是坚持党对国有企业的领导不动摇,确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。在深化国有企业改革中,党的领导、党的建设只能加强,不能削弱,企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里。国有企业必须听党话、跟党走,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
二是坚持两个“一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实。把方向,就是企业党委要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保国有企业坚持改革发展正确方向;管大局,就是企业党委要坚持在大局下行动,议大事、抓重点,加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任;保落实,就是企业党委要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。
三是坚持党管干部和党管人才原则,树立正向激励的鲜明导向,建设高素质国有企业领导人员队伍。突出政治标准,把对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字标准”落到实处。注重培养专业能力、专业精神,把在实践中成长起来的良才贤将及时选拔到国有企业领导岗位上来。按照市场规律完善激励约束机制,实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。严管与厚爱相结合,按照“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
四是坚持从基本组织、基本队伍、基本制度严起,把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥。树立党的一切工作到支部的理念,把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓,推动党的建设进企业、进车间、进班组、进头脑,把国有企业基层党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
五是坚持驰而不息加强党风廉政建设和反腐败工作,加强监督执纪问责,确保国有企业健康发展。全面从严治党,在国有企业没有特殊,在金融企业没有例外,要强化对关键岗位、重点人员特别是领导班子的监督管理。把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞国有资产、变相利益输送等问题。国有企业要整合监督力量,形成监督合力,充分发挥纪委监督作用,加强巡视巡察工作,加大审计监督力度,不断让干部受警醒、明底线、知敬畏。
六是坚持落实党建工作责任制,用好考核评价这个指挥棒,层层压实管党治党政治责任。抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须做到明责考责问责。明责就是要扭住责任制这个“牛鼻子”,做到责任清晰、主体明确;考责就是把党建工作考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,既报经济账、又报党建账;问责就是要把党建工作考核同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来,有责必问、失责必究。
七是坚持把党建优势转化为经营管理优势,坚定支持国有企业做强做优,加快推动国有企业高质量发展。坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,出发点和落脚点都在于为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。国有企业深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向,坚持有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,以企业改革发展成果检验党的建设工作成效。
“七个坚持”是相互联系、互促共进、有机衔接的统一体,从不同角度、不同侧面阐释了国企党建功能定位、国企党建主要工作内容等,涉及国有企业体制机制、选人用人、党的自身建设等方方面面,构成了科学完整的理论体系,是习近平总书记关于新时代国有企业党的建设重要思想的主要内容,是对马克思主义政治经济学和马克思主义党建学说的原创性贡献,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇”。
会议要求,中国建投党建工作要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中国共产党国有企业基层组织工作条例》为遵循,切实贯彻落实党中央重大决策部署以及中投公司党委工作要求,统筹做好党的建设和改革发展各项工作,坚持“两手抓、两手硬”,把政治优势转化为管理优势,以高质量党建引领中国建投实现高质量发展。